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农村大型沼气工程设计方案核准服务指南

作者:政策法规科    审核人:姜艳艳   发布时间:2017-01-18


农村大型沼气工程设计方案核准服务指南

一、办理要素

(一)事项名称和编码………………………………………………3

(二)实施机构………………………………………………………3

(三)申请主体………………………………………………………3

(四)受理地点………………………………………………………3

(五)办理依据………………………………………………………3

(六)办理条件………………………………………………………3

(七)申请材料………………………………………………………4

(八)办理时限………………………………………………………4

(九)收费标准………………………………………………………5

(十)咨询服务………………………………………………………5

二、办理流程

(一)申请……………………………………………………………6

1.提交方式……………………………………………………………6

2.获取收件编号………………………………………………………6

3.获取收件凭证………………………………………………………6

(二)受理……………………………………………………………7

1.材料补正……………………………………………………………7

2.获取受理(不予受理)凭证………………………………………7

(三)办理进程查询…………………………………………………7

(四)获取审批决定书………………………………………………8

(五)流程图…………………………………………………………8

三、法律救济…………………………………………………………8

(一)投诉……………………………………………………………8

(二)行政复议………………………………………………………8

四、表单填写…………………………………………………………9

(一)申请书示范文本………………………………………………9

(二)告知、承诺书文本……………………………………………9

五、有关说明…………………………………………………………9

附件1…………………………………………………………………10

附件2…………………………………………………………………11

附件3…………………………………………………………………12

一、办理要素

办理要素包括:事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准、咨询服务。

(一)事项名称和编码

事项名称:农村大型沼气工程设计方案核准

码:3711000102605

(二)实施机构

日照市农业局生态农业科

(三)申请主体

在日照市行政区域内农村大型沼气工程建设单位

(四)受理地点

日照市政务服务中心综合窗口(日照市烟台路197号)

(五)办理依据

《山东省农村可再生能源条例》(200711月通过,20157月修订)第三十一条。

(六)办理条件

申请农村大型沼气工程,应当具备下列条件:

1.项目主体具有独立法人资格。资信良好、运行稳定、能够将沼气充分利用的村委会、农村新型社区、农民合作社、家庭农场、农工商一体化企业、专业化能源公司等多种建设主体。

2.沼气工程原料充足。明确发酵原料的类型、来源和数量,要有稳定的原料来源和供应,确保满足沼气工程运行需要。

3.设计符合国家及行业标准。项目实施方案编制单位应具备农业或环境工程或设计乙级以上咨询或设计资质,符合农办科〔200866号文件对初步设计编制单位的要求,并按照《大中型沼气工程实施方案编制格式和深度要求》编写。工艺、技术等要符合国家标准及行业规范。

4.建设地点符合规划、建设、土地、环保等规定。

5.项目单位应提供由第三方出具的企业资产状况、盈利水平等资信证明。

6.项目产生沼气必须充分利用,用于供气或者发电等,不得排空项目周边要有足够农田或有其他渠道充分消纳沼渣沼液,要明确沼渣沼液消纳的途径和消纳农田的地点和数量

(七)申请材料

申请农村大型沼气工程设计方案核准,应当向市农业局提交下列材料:

1.农村大型沼气工程建设申请表(原件5份,纸质)

2.农村大型沼气工程设计方案(原件5份,纸质)

3. 企业项目资金申请报告(原件5份,纸质)

4. 沼气用途、沼液沼渣综合利用证明(原件5份,纸质)

(八)办理时限

法定时限:20个工作日。承诺时限:10个工作日。

《山东省农村可再生能源条例》(20071123日山东省第十届人民代表大会常委会第三十一次会议通过)第三十一条:建设单池容积五百立方米以上的沼气工程及日供气量五百立方米以上的秸秆气化工程,其工程设计方案应当由省农业行政主管部门组织专家论证后予以核准。

前款规定的农村可再生能源利用工程,其建设单位应当将设计方案报工程所在地设区的市农业行政主管部门审查;设区的市农业行政主管部门应当自收到工程设计方案之日起十日内提出审查意见,并报送省农业行政主管部门。

省农业行政主管部门应当自收到审查意见及工程设计方案之日起二十日内完成审核。对工程设计单位具备国家规定的相应资质且工程设计方案符合安全技术规范和标准的,予以核准;对不予核准的,应当书面通知工程建设单位并说明理由;未经核准的,不得开工建设。

山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定将《山东省农村可再生能源条例》第三十一条第一款、第二款、第三款中的“省农业行政主管部门”修改为“设区的市农业行政主管部门”,将第二款中的“设区的市农业行政主管部门”修改为“县(市、区)农业行政主管部门”

(九)收费标准

本审批事项不收费。

(十)咨询服务

日照市农业局生态农业科负责对申请人咨询、疑问给予解释答复

咨询地址:日照市农业局生态农业科(日照市北京路188911室)

电话咨询号码:06338816239

二、办理流程

(一)申请

1.提交方式

①窗口提交。日照市政务服务中心综合窗口(日照市烟台路197号),联系电话:0633871702706338816239

②信函提交。日照市农业局生态农业科,地址:日照市北京路188911室,邮编:276826,联系电话:06338816239

2.获取收件编号

①申请人在窗口提交申请的,窗口人员在政务服务中心内网系统录入信息时,即可获得编号,申请人可现场领取。

②申请人通过信函或传真提交申请的,工作人员在政务服务中心内网系统录入信息时,可即时获得编号,由窗口人员以电话或手机短信形式告知申请人。

③申请人通过网络提交申请的,在其通过政务服务中心内网系统录入信息时,即可获取编号。

网址:http://www.rzfwzx.gov.cn/

3.获取收件凭证

经审核,对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。凭证内容包括:材料名称、接收时间,受理人姓名,联系方式、进度查询方式、办理期限。

申请人领取方式如下:

①申请人窗口提交申请的,材料受理凭证由申请人即时领取。

②申请人通过信函提交申请的,材料受理凭证由受理人以发送电子邮件的方式发送给申请人。

(二)受理

1.材料补正。

1)属于窗口提交的,受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。

2)属于信函提交的,接收人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容和补正期限,以邮寄或电子邮件的形式告知申请人。

2.获取受理(不予受理)凭证。

1)经审核符合受理条件的,办理人员向申请人出具受理通知单。

2)经审核不符合受理条件的,办理人员制作不予受理决定书,决定书内容包括不予受理理由。

(三)办理进程查询

查询电话号码:0633——8816239

(四)获取审批决定书

1.获取方式:窗口领取或由窗口人员邮寄送达。

2.决定书类型:出具《审批批件》

(五)办理流程图

见附件1

三、法律救济

(一)投诉

1.投诉受理:市农业局生态农业科向负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理。

2.投诉时限:对一般投诉要及时办理,并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的,可延长15日,在30日内将办理结果反馈给投诉人。

3.投诉处理

①对信函投诉做到逐件拆阅、登记,及时处理;

②对当面投诉应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录;

③对投诉电话做到细心接听,询问清楚,如实记录;

4.投诉渠道

市农业局生态农业科 电话:06338816239

市农业局政策法规科:06338816269

电子邮箱:rznyjshtk@163.com

信箱:日照市农业局生态农业科,地址:日照市北京路188911室,邮编:276826

(二)行政复议

1.山东省农业厅,地址:济南市历下区十亩园东街7号,联系电话:053182352818

2.日照市政府法制办公室,地址:日照市烟台路国际金融大厦,联系电话:0633-8800786

四、表单填写

(一)申请表示范文本

见附件2

(二)告知书

见附件3

五、有关说明

本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求,予以实时更新。

附件1

附件2

大型沼气工程储备项目申请表

申报单位

项目名称

建设地点

原料种类及来源

企业年收入

万元

是否市以上龙头企业

国家

项目建设规模

及建设内容

沼气用途

沼渣沼液消纳能力

消纳方式 :有机肥加工

农田用肥

其他

附件3

告知书

一、为降低申请人申请行政许可的风险,减少不必要的损失,本行政许可事项实行告知承诺制。

二、申请人农村大型沼气工程必须符合以下条件才可获得批准:

1. 项目主体具有独立法人资格。资信良好、运行稳定、能够将沼气充分利用的村委会、农村新型社区、农民合作社、家庭农场、农工商一体化企业、专业化能源公司等多种建设主体。

2. 沼气工程原料充足。明确发酵原料的类型、来源和数量,要有稳定的原料来源和供应,确保满足沼气工程运行需要。

3. 设计符合国家及行业标准。项目实施方案编制单位应具备农业或环境工程或设计乙级以上咨询或设计资质,符合农办科〔200866号文件对初步设计编制单位的要求,并按照《大中型沼气工程实施方案编制格式和深度要求》编写。工艺、技术等要符合国家标准及行业规范。

4. 建设地点符合规划、建设、土地、环保等规定。

5.项目单位应提供由第三方出具的企业资产状况、盈利水平等资信证明。

6. 项目产生沼气必须充分利用,用于供气或者发电等,不得排空项目周边要有足够农田或有其他渠道充分消纳沼渣沼液,要明确沼渣沼液消纳的途径和消纳农田的地点和数量

三、审核通过后必须按照《实施方案》的设计要求进行施工建设。

日照市农业局