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日照市农业局日照市公安局日照市工商行政管理局《关于联合开展以百草枯为重点禁限用农药“大快严”集中治理行动的通知》

作者:种植业管理科    审核人:来玉宾   发布时间:2017-12-12


日照市农业局

日照市公安局文件

日照市工商行政管理局

 

日农字〔2017114

 


关于联合开展以百草枯为重点禁限用农药“大快严”集中治理行动的通知

 

各区县农业局(农发局)、公安局、工商行政管理局 :

根据省农业厅、省公安厅、省工商行政管理局《关于联合开展以百草枯为重点禁限用农药“大快严”集中治理行动的通知》通知要求,今年年底前在全市范围内联合开展一次以百草枯为重点禁限用农药“大快严”集中治理行动,并在建立完善农药监管机制上取得实质性突破。现将有关事项通知如下:

一、主要目的

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实以人民为中心的新发展理念,依照法律法规要求,从农药监督管理的各个环节、各项内容上进行全面梳理,发现问题,及时整改;以农药登记试验及农药生产、经营、使用的各类主体为切入点,督促其履行法定责任。通过开展“大快严”集中治理行动,大范围、全覆盖、拉网式排查非法生产、经营和使用百草枯等禁限用农药问题,快速收缴非法留存农药,严厉打击各类违法犯罪行为。贯彻国务院新颁布的《农药管理条例》,细化落实措施,探索建立农药监管长效机制,为农业生产安全、农产品质量安全、农业生态环境安全和人民生命健康安全保驾护航。

二、主要内容

一是强化农药监管责任落实。要严格落实农药属地监管责任,层层建立承诺制度,做到职责明确、责权统一。下级农业部门要向上级农业部门作出依法履行监督管理责任承诺,企业要向所在地(营业执照登记注册所在地)农业部门作出依法承担主体责任承诺。通过公开承诺,强化农药监管者、生产经营者和使用者的责任意识。

二是积极构建农药监管新机制。要广泛宣传国家有关农药发展新要求、新政策、农药监管新体制,共同营造全社会关心、关注、支持农药行业健康发展的浓厚氛围。充分利用微信推送、广播电视、农业信息网站等载体和渠道,及时了解掌握农药领域新动向、全社会新关注、农民群众新诉求。农药主管部门没有明确农药监管举报热线电话的,必须尽快设立并公布举报热线电话,迅速形成社会监督与主管部门监管有机结合的高效监管机制。

三是督导落实农药生产、经营、使用各项制度。农药生产者、经营者、使用者都要严格遵守百草枯等禁限用农药有关法律规定。要严控生产源头,排查企业是否违法生产百草枯等禁限用农药,是否存在非法添加禁限用农药行为。要严查经销环节,排查农药经营单位是否仍在销售百草枯水剂等禁限用农药,是否落实高毒农药实名购买制度,是否建立农药采购和销售台账制度。要严管使用关口,排查农药使用者是否使用禁限用农药,是否做到如实记录农药使用情况。同时,对 2016 7 1 日前购进、没有销售或没有使用完的百草枯,县级农业部门要按市场价统一组织回收,主动交回的可不予处罚,对被有关部门查实的其他情形按《农药管理条例》规定予以顶格处罚。

四是重点查处禁限用农药在生产、经营、使用领域的违法行为。各区县农业部门要加大可疑农药抽样检测力度,畅通监督举报渠道,全方位收集农药生产经营和使用信息,加强与公安、工商行政管理等部门的协调配合,完善行刑衔接工作机制,对已经查实系违法行为的坚决依法严惩,触犯刑律的从严从快移送司法机关。

三、具体步骤

自本通知下发之日起,各区县对辖区内所有农药生产企业、经营单位、使用组织进行全覆盖、拉网式、无缝隙排查,督促生产、经营、使用各主体书面公开承诺履行法定义务。

12 25日前,各区县完成县级大快严集中治理行动,并形成工作总结报市农业局、公安局、工商行政管理局。

四、有关要求

各级各有关部门要充分认识开展大快严集中治理行动的重要意义,以高度的政治责任感、形势紧迫感和使命担当,扎扎实实开展好这项活动,以踏石留印、抓铁有痕的气魄,勇于直面困难,敢于动真碰硬,真抓实干,务求实效。对行动中发现的问题,决不敷衍塞责、推诿扯皮,必须立说立行、立整立改。对各类违法和失职失责行为,决不姑息袒护,坚决予以严惩和处理。

市农业局将联合有关部门对各区县大快严集中治理行动开展情况进行跟踪督导,对农药生产企业、经营单位实行重点抽查,实现源头上的严格管控。对所辖行政区域内存在违法生产、经营、使用禁限用农药问题的予以通报批评,对当地主管部门负责人进行约谈。

 

 

日照市农业局                  日照市公安局

 

日照市工商行政管理局

2017 12 4

 

 

 

日照市农业局办公室            2017124印发