全市“作风建设年”活动转段动员会议之后，根据市委总体部署，我局高度重视，我们在总结学习第一阶段工作的同时，制定了查找问题阶段的配档表，并按配档表的计划扎扎实实抓好落实，取得了较好的效果，为下一步整改提高奠定了良好基础。现将查找问题阶段工作情况汇报如下：

      一、具体做法

      一是召开了党组会议。认真总结了学习阶段的工作情况，对第二阶段工作进行了具体研究。针对日办发7号文件精神，对照查找的六个方面和李守民书记提出的领导干部五个方面，部门八个方面的问题，研究制定查找问题阶段意见，确定多层次、多方面广泛征求意见与建议。

      二是召开转段动员大会。于5月11日召开了全体干部职工动员会议，对第二阶段的工作进行再动员、再部署，要求各科室（站）消除思想顾虑和模糊认识，引导广大干部深刻认识查找问题的重要性，勇于正视和认真查找局领导班子成员、部门自身、内设科室（站）和干部个人存在的突出问题，采取领导给科室提、科室之间互相提、科室内部成员自查等形式认真查找存在的问题，确保把四个层面的问题查准找实，并形成书面材料报局活动办公室。

      三是广泛征求意见和建议。为进一步做好查找问题阶段工作，我们结合农业农村工作实际，广开渠道听意见，深入基层查问题，上下结合找不足的办法，向市级分管领导、领导部门、市直部门、区县主要负责同志、区县农业局、乡镇党委书记、农业劳动模范和市级以上农业龙头企业负责人发放调查问卷180余份，到目前，回收160余份。我们对各个层面提出的问题和建议进行了认真梳理，从汇总情况看，各级对我局在落实惠农政策、搞好为“三农”服务等方面工作给予了高度评价，提出了殷切的希望，希望在现有工作的基础上多为“三农”、为龙头企业进一步搞好服务，全面贯彻落实惠农政策，多为他们办实事。

      四是召开征询意见座谈会。于5月31日召开了区县农业局局长、财政局分管局长、农业科长、开发办主任、部分乡镇负责同志和农业龙头企业负责人座谈会征询意见。与会人员对我局在农业工作中取得的成绩给予了充分肯定，并针对今后的工作提出了很好的意见和建议。

      二、存在问题

      通过不同层次的征求意见，经梳理、分析研究，现将单位及主要负责人存在的问题汇报如下：

      （一）单位存在问题： 

一是政治、理论学习不够系统。少数同志在政治、理论学习方面缺乏自觉性，表现在对党在农村的各项方针、政策的学习只求一知半解，不够系统；对业务知识学习不够深透，知识更新较慢，思想跟不上时代发展和科技发展的要求，工作上有点浮躁，很少静下心来去钻研新的业务知识，只在需要时才去查文件，找依据，临时抱佛脚，降低了工作效率。

       二是到基层调查研究不够深入。针对新形势下农业农村经济发展出现的新情况、新问题，对全市农业农村经济发展有关情况的调研不够，在调查研究过程中不够深入，不仔细，到农村往往是接触干部多，接触群众少，听取群众意见少。对基层、对群众理解同情多，实际关心还不够。

       三是工作自律意识不强。表现在个别同志上下班迟到、早退，串岗闲聊，说三道四，评头论足，玩游戏，打扑克、等方面。

四是机关督查工作有待进一步加强。对上级及局机关部署的工作及制定的绩效考核实施办法，日常督查缺乏必要的手段，导致了个别科室和个别人只注重结果，不注重过程，致使在平常工作中缺乏紧迫感。

      （二）主要负责人存在问题：

一是理论联系实际有待进一步提高。对政治理论学习不够系统，在理论指导实践和学以致用上做得还有差距；对市场经济条件下运用经济的、政策的、法律的综合手段推动工作、解决矛盾的工作方法还不够适应；在工作中往往习惯于履行好自己的工作职责，满足于完成任务，在新形势下自觉地运用科学发展观的立场、观点、方法去观察和处理问题的能力、综合分析概括能力还有待进一步提高；特别是在贯彻落实《农产品质量安全法》等农业法律法规方面出现的新情况、新问题缺乏必要的手段。

      二是驾驭发展现代农业的能力有待进一步提高。近年来，农业农村经济已经进入了一个新的发展阶段，整个“三农”工作的内涵和外延都有了新的变化。面对发展现代农业，建设社会主义新农村，对全系统干部职工的市场意识、进取意识教育不够，有时仍沿用计划经济时期的一些做法，特别在农民种什么、养什么和怎么种、怎么销等问题上，缺乏有效的指导方法。在处理具体问题时，往往不能完全摆脱就事论事和凭经验、凭感觉办事的思维束缚，习惯于用行政方法指导工作。尤其是对市场经济、现代科技、财经、法律和领导科学等方面的知识尚不能满足实际工作的需要，改革创新意识不够强，特别是以新的理论知识来指导工作、指导实践方面还有差距。在工作创新方面还不够大胆，如在建立龙头企业、发展农业合作社等方面，虽然做了一些尝试，但工作力度还不够大。

      三是深入基层调查研究时间较少。深入基层调查研究还不够，主动与基层同志联系较少，基层好的经验和做法不能及时总结学习并运用到工作中，有时下基层虽然了解了一些情况和群众愿望，但为群众解决实际问题方面还存在不足。

      下一步，按照市委的要求，针对查找出来的问题。制定相应的整改措施，落实整改责任，做到立整立改，限期整改。一是加强制度建设，建立长效机制，通过体制机制创新，规范干部职工的从政行为；二是针对个人、科室站、局机关查出来的问题深刻剖析原因，提出整改措施，坚持边查边改，边改边整，确保整改效果。三是以作风建设为契机，开展以“情系三农”为主要内容的教育活动，引导干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在解民忧、促和谐的行动中，在“推进科学发展，构建和谐日照”的实践中培育良好的作风，以良好的作风努力做好农业农村工作，为建设社会主义新农村做出贡献。

 

 

2007年5月30日